Проверки, проведенные прокуратурой в отдельных субъектах РФ, выявили нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних при расходовании средств с их счетов, находящихся в филиалах Сбербанка РФ их законными представителями (родителями и опекунами).

Снятие средств с вкладов, открытых другими лицами на имя несовершеннолетнего, с согласия законных представителей, но без разрешения органов опеки и попечительства значительно осложняет контроль последних за сохранностью денежных средств несовершеннолетних и приводит к ущемлению прав со стороны недобросовестных родителей и попечителей. Без контроля органов опеки и попечительства расходовались также средства воспитанников детских домов и школ-интернатов, которые не защищены от злоупотреблений администрациями учреждений.

В связи с этим Генеральной прокуратурой РФ было направлено письмо 14.01.2005 года № 21-21-05 президенту ОАО «Сберегательный банк Российской Федерации» с разъяснениями по порядку снятия денежных средств, находящихся на счетах несовершеннолетних.

В силу статьи 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар /в порядке наследования и приобретенное на средства ребенка. При осуществлении родителями (попечителями) правомочий по управлению имуществом несовершеннолетнего, на них распространяются правила, установленные статьей 37 Гражданского кодекса (далее ГК РФ). Согласно этой статьи, доходы подопечного гражданина расходуются попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

В соответствии со статьей 37 ГК РФ допускается расходование средств на содержание ребенка без согласия органов опеки и попечительства, но за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве дохода, а не за счет имущества. В силу статьи 130 ГК РФ денежные средства на счете гражданина относятся к его имуществу, а поступления, полученные в результате его использования, т.е. проценты по вкладу, являются доходом.

Несовершеннолетний, достигший 14-летнего возраста, вправе самостоятельно распоряжаться вкладом (имуществом), открытым на его имя третьими лицами, исключительно с письменного согласия законного представителя и разрешения органов опеки и попечительства. Такое же правило распространяется на денежные средства,внесенные третьими лицами на вклад, открытый самим несовершеннолетним, а также на денежные средства, поступающие на такой счет в виде пенсий, пособий, алиментов, страховых и наследственных сумм.

Учитывая вышеизложенное, для снятия денежных средств, находящихся на счетах несовершеннолетних, Сберегательный банк РФ требует разрешение органа опеки и попечительства.

Органы местного самоуправления города Глазова принимают меры для закрепления молодых специалистов - медицинских работников в рамках действующей городской целевой программы "Врачебные кадры". За последние два года 10 человек получили квартиры, 8 - места в общежитии, 17 работникам были предоставлены жилищные займы, 14 человек получили квартиры в доме для молодых семей. Ежегодно лечебные учреждения заключают договоры на целевое контрактное обучение в Ижевской государственной медицинской академии с последующим предоставлением места работы.