Закон принят в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Причиной подготовки этого документа стало то, что дети, родители которых неизвестны, не имели права на получение пенсии по случаю потери кормильца, так как юридически никогда не имели ни одного из родителей.
С 1 января 2018 года эти дети будут получать социальную пенсию в таком же размере, что и дети, которые потеряли обоих родителей - 11 578,81 рублей. К числу получателей нового вида пенсии относятся дети, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребёнка или о рождении ребёнка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего её личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов.
Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, будет выплачиваться до достижения 18-тилетнего возраста, а также старше этого возраста в случае, если они обучаются по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. В случае усыновления такого ребёнка выплата пенсии будет прекращена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ребёнок был усыновлен