Год назад был дан старт нацпроекту «Цифровая экономика». Это один из самых ёмких проектов. из федерального бюджета на выполнение его целей и задач будет выделено 1099,6 млрд рублей.
Мы решили разобраться, насколько важна цифровая экономика в нашей ежедневной жизни и что стоит за сложными понятиями и формулировками.
Большие цели
В реальности за этими формулировками стоят две простые и важные цели. В век интернета и глобализации процессы перестройки экономики неизбежны, государства, которые первыми начнут эти процессы, имеют все шансы укрепить свои мировые позиции. Кроме того, внедрение цифровой экономики позволит вывести качество жизни простого человека на новый уровень.
Россия – страна возможностей, у нас достаточно талантливых программистов, хорошая база для подготовки инженерных кадров. Мы можем выстроить свою эффективную модель цифровой экономики, опираясь на программное обеспечение, разработанное отечественными специалистами.
К 2025 году все программное обеспечение должно быть отечественным. Цифровая экономика охватит все сферы жизни, например, цифровизация в ЖКХ позволит составить реальную картину потребления благодаря установке счетчиков, а специальные датчики на сетях позволят мгновенно вычислить утечку и в разы снизить аварийность. «Умные города» направлены на улучшение городской среды, транспортной системы и безопасность. Перемены произойдут во всех сферах нашей жизни.
Мы - лидеры
Удмуртия - лидер по внедрению цифровых технологий. Глава Удмуртии Александр Бречалов и председатель правления Сбербанка Герман Греф подписали соглашение о сотрудничестве и внедрении цифровых технологий и электронных платежных сервисов в рамках проекта «Безналичная Удмуртия» и нацпроекта «Цифровая экономика», инициированного Президентом России Владимиром Путиным. В Удмуртии будут развивать электронно-платежные сервисы, новые цифровые технологии, будут внедрены безналичные платежи для населения. Концепцию цифрового развития Удмуртии разработали специалисты Высшей школы экономики.
Догнать и перегнать
По замыслу авторов проекта, цифровые технологии, которые будут внедрены во все сферы жизни - образование, транспортную инфраструктуру, городское хозяйство, строительство, энергетику, сельское хозяйство, государственные услуги - облегчат нашу жизнь и принесут экономический эффект
Год назад мы фотографировали Штанигуртское почтовое отделение. Тогда поинтересовались у сотрудников:
- Покупают ли что-то сельчане в интернет-магазинах?
Надежды на положительный ответ было мало.
- Конечно, покупают, и в Китае, и в Англии. Есть интернет, есть возможности, посылки приходят быстро, – ответили нам. – А разницы в том, сельская или городская почта, нет никакой.
С этим не поспоришь. Интернет прочно вошел в нашу жизнь. Он ускорил её до такой степени, что в один клик мышки можно отправить сообщение на другой конец света, например, в Бразилию.
Интернет-технологии за последние годы появились во многих сферах. Но, к сожалению, по сравнению с другими странами мы пока отстаем в этой сфере. В Южной Корее, например, медицинские карты пациентов это не бумажный фолиант, а маленький браслет с информацией о пациенте, там есть всё о человеке чуть ли не с самого рождения.
Будущее за цифровизацией
Документовед первой категории Ирина Алексеевна Лумпова работает в офисе «Мои документы» в муниципальном образовании «Качкашурское». Она не так давно переехала в Качкашур. Здесь с супругом построили дом, Ирина связывает с Глазовом свое будущее и будущее своих детей, как, впрочем, и с цифровизацией, которая с каждым годом охватывает все большее количество государственных услуг.
Каждый день в офис к Ирине Алексеевне приходят сельчане, чтобы заказать ту или иную справку или документ в МФЦ Глазова. В основном это старшее поколение. Молодежь освоила электронные госуслуги и заказывает их самостоятельно.
В первый год, когда «Мои документы» только открылись, у людей были опасения, многие предпочитали ездить в город и лично оформлять разрешения на строительство и другие документы. Сегодня офис в Качкашуре востребован.
- Конечно, благодаря интернет-технологиям многие вопросы удается решать оперативно, - говорит Ирина Алексеевна. – Офис в сельском муниципальном образовании - это удобно, не нужно ехать в город, тратить на поездку время и средства, чтобы обратиться в то или иное ведомство за документом.
МФЦ расширяет границы
МФЦ стал первым шагом к цифровизации государственных услуг. Это уникальный центр, в котором сосредоточены самые сильные кадры города, внедрены передовые технологии. И система постоянно совершенствуется.
- Каждый год спектр услуг расширяется: в нашей республике за последние четыре года количество услуг возросло с 166 до 202, - говорит Людмила Геннадьевна Кормильцева, директор филиала «Глазовский» АУ МФЦ УР».
Сегодня наиболее востребованные услуги у глазовчан связаны с регистрационным учетом граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачей, заменой паспортов, справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, государственной регистрацией юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, государственным кадастровым учётом недвижимого имущества, государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачей разрешений физическим лицам на добычу охотничьих ресурсов.
Новые возможности
В 2019 году появились новые возможности. Через МФЦ можно подать документы по таким услугам, как направление в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ на бумажном носителе для налогоплательщиков - физических лиц, приём заявления к налоговому уведомлению об уточнении сведений, указанных в налоговом уведомлении, приём уведомления о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу, приём заявления о доступе к личному кабинету налогоплательщика для физических лиц, информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.
Можно экономить
Можно ли сэкономить на оплате госпошлин при полу- чении госуслуг? Да, в случае получения государственных услуг через портал госуслуг. При замене водительского удостоверения оплачивается государственная пошлина 2000 рублей, при подаче документов в электронном виде через госуслуги скидка 30%, что составляет 1400 рублей.
При выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, государственная пошлина 300 рублей, при подаче документов в электронном виде через госуслуги скидка 30%, то есть 210 рублей.
При оформлении и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории России государственная пошлина 2000 рублей, при подаче документов в электронном виде через госуслуги скидка 30%, что составляет 1400 рублей.
Ваша защита
Жизнь меняется очень быстро. И сегодня без баз данных цифровую экономику представить трудно. Как соблюсти баланс между защитой конфиденциальности и открытости, определить границы общедоступной информации и персональных данных? Этот вопрос будет решаться на уровне правительства. И если у человека возникли опасения о степени защищенности своих данных, МФЦ при предоставлении государственных услуг примет личное заявление об аннулировании информации при выдаче результата услуги.
Например, защитить себя от регистрации юридических лиц по ЭЦП можно. Есть так называемая форма 38001, заполнив которую, можно запретить регистрацию юридических лиц без личного присутствия. Правда, заполнять и везти её придётся лично в регистрирующий орган либо заверить подпись заявителя через нотариуса и подать документы через МФЦ.
Всё чаще документы подаются в Росреестр в электронном виде и удостоверяются электронными подписями. Право граждан - принести заявление в МФЦ о невозможности проведения сделок с их недвижимостью без личного участия. После получения такого заявления в ЕГРН вносится специальная запись. Услуга предоставляется Росреестром бесплатно. Срок внесения записи в ЕГРН — не более пяти дней.
Разработка новых законопроектов активно идет в правительстве, в том числе и по проекту МФЦ 2.0, центр предоставления услуг в будущем может стать единственным очным местом взаимодействия человека и государства в цифровом мире.
И впервые планируется начать выдавать паспорта в электронном виде в пилотном режиме с июля 2020 года в Москве. Поэтапно в течение 2022 года выдача паспортов старого образца будет прекращена. При этом ранее выданные бумажные паспорта останутся действительными.
Перевод паспортов в электронный вид будет осуществлен благодаря применению высоких технологий. В том числе и тех, что были опробованы при изготовлении биометрических загранпаспортов. Такой паспорт станет ключом к «цифровому профилю» гражданина.
Предстоит решать ещё многие вопросы в рамках нормативного регулирования цифровой среды. Например, по электронным архивам и срокам действия электронной цифровой подписи.
План по развитию электронной экономики рассчитан на 8 лет. К 2025 году во всех уголках России должен появиться широкополосный интернет. Стоимость абонентной платы за интернет не должна превышать 0,05 процента от среднемесячного дохода. До 2024 года в 10 самых крупных городах России будет доступен 5G-интернет.
Л.Котикова, газета "Красное знамя"
