В феврале 2015 года жильцы многоквартирных домов Удмуртии получат первые платежки за капитальный ремонт. Решение, где будут накапливаться собранные деньги, собственникам жилья нужно принять до конца октября этого года. Иначе ваш дом может автоматически попасть в «общий котел», и в этом случае повлиять на сроки проведения ремонта, добавить другие работы, не предусмотренные региональной программой, жильцы не смогут.

О плюсах и минусах каждого способа накопления средств на капремонт шла речь на пресс-конференции, которую дал журналистам первый заместитель главы администрации города Михаил Геннадьевич Высотских.

Понятие обязательных взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома введено в декабре 2012 года, когда были внесены изменения в Жилищный кодекс.

Год назад, в октябре 2013 года, был принят республиканский закон № 64-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике». Он вступил в силу и является обязательным для исполнения.

- У активных собственников жилья есть возможность определиться и самим участвовать в процессе подготовки и проведения капитального ремонта, - отметил Михаил Высотских. - В открытом доступе, на сайте Минстроя Удмуртии размещен долгосрочный реестр всех многоквартирных домов республики с указаниями сроков проведения и видов ремонта. Там же опубликован краткосрочный план и адреса домов, в которых капремонт будет проведен в ближайшие три года.

Начал работу Региональный оператор. С ним можно связаться по телефону в Ижевске (3412) 332−100 или по адресу ул.Песочная, 9.

Что должны знать собственники? Капитальный ремонт выполняется из тех же материалов и по той же технологии, которые были до ремонта. К примеру, если в доме скатная шиферная крыша, то при реконструкции будет использоваться шифер, и крыша останется скатной.

Если вы хотите что-то изменить, использовать другие материалы, то разница в ремонте будет идти за счет дополнительных взносов собственников. Но эта возможность есть только в тех домах, где средства на капремонт аккумулируются на специальном счете.

Размер обязательных взносов на 2015 год утвержден постановлением правительства Удмуртии. Для зданий с лифтами от пяти этажей и выше ежемесячная плата составляет 7 рублей 30 копеек за квадратный метр общей площади квартиры. Для зданий без лифтов от семи этажей и ниже - 6 рублей 70 копеек. Ежегодно размер взносов может меняться, утверждать его также будет правительство республики.

Решение о формировании фонда капитального ремонта собственники жилья принимают на общем собрании. Собственники домов, в которых создано ТСЖ, могут самостоятельно заключить договор с банком и копить средства на капремонт на специальном счете, открытом на имя этого ТСЖ.

Если дом управляется управляющей компанией, то у собственников жилья есть два варианта: спецсчет у регионального оператора, открытый специально для вашего дома, или «общий котел». В "общий котел" попадут и те дома, где собственники не провели общее собрание и не приняли способ накопления средств. Для каждого муниципального образования в Удмуртии счет в «общем котле» раздельный. Учет ведется непосредственно по домам, участвующим в программе. Собственники имеют право раз в год получить информацию, какая сумма накопилась на счете, сколько составляет размер долга, если кто-то из жильцов не заплатил взносы. Эта информация будет предоставляться и в случае открытия спецсчета у регионального оператора.

При способе накопления средств в «общий котел» контролировать своевременное внесение взносов каждым собственником, вести счет и нести расходы по начислению платежей, выпуску и распространению платежек будет региональный оператор. Он же будет привлекать подрядные организации на основании конкурсов или аукционов и будет ответственен за проведение ремонта. При открытии спецсчета у регионального оператора заказчика по проведению работ ищут сами собственники, но и затраты по ведению счета, организации приема платежей, распространению платежек оплачиваются за их счет. В Ижевске, например, эта плата составляет в среднем 70 копеек за квадратный метр общей площади квартиры. То есть к обязательному взносу собственники платят дополнительно за услуги по ведению счета.

- Часто горожане говорят: мы платили и раньше за капремонт, но он сделан не был. Сегодня, если жильцы активны, если хотят выполнить ремонт своевременно и с улучшением каких-то позиций, то у них для этого есть все возможности, - подчеркнул Михаил Высотских. - Но этим надо заниматься и не пускать на самотек. Если собственники жилья создали спецсчет, но не выполнили обязательства, не провели в указанные сроки необходимые работы, есть задолженность по взносам, то счет дома будет переведен в «общий котел». И отвечать за ремонт будет региональный оператор.

С 1 января 2015 года у собственников появится еще один вариант накопления средств на капремонт - они могут доверить открыть счет своей управляющей компании.

- Считаю этот вариант наиболее оптимальным, - говорит Михаил Высотских. - Управляющая компания в результате проведения капитального ремонта, который сама же организовала, получает дом, затраты на содержание которого значительно уменьшатся. В свою очередь и жильцы дома будут благодарны своей управляющей компании за качество работ, и отношения между ними будут выстроены на долгий период. — Нет универсального совета, какой вариант накопления средств выбрать в том или ином доме, - подвел итог Михаил Высотских. - У нас есть новые дома, которые только сейчас построены, и их жильцы не хотят платить за капремонт. Понятно, что ини циировать собрание по выбору формирования своего фонда они не будут. Значит, автоматически попадут в «общий котел». А им предпочтительней иметь спецсчет.

Для того, чтобы правильно провести общее собрание собственников жилья, можно воспользоваться методическими рекомендациями, которые размещены а сайте Минстроя Удмуртии.

- Приведены рекомендуемые формы протоколов собраний, минимальный перечень вопросов, который необходим для рассмотрения на общем собрании. Если эти требования не будут соблюдены, то государственная жилищная инспекция может признать протокол не правомочным и он будет отменен, - отметил Михаил Геннадьевич. - До собрания инициативной группе, активу или старшему по дому необходимо сформировать перечень вопросов, предварительно обговорить с собственниками помещений, какой вариант формирования фонда они выберут, и затем выносить эти вопросы на голосование.

- На каком основании жилинспекция может отказать в утверждении протокола?

- По Жилищному кодексу перечень вопросов формируется за две недели до проведения собрания. Менять состав вопросов непосредственно на собрании уже нельзя. Есть процедура ведения собрания: какие вопросы были вынесены в повестку, на какие вопросы собрание ответило и хватает ли ответов для того, чтобы принять решение. К примеру, первый вопрос: определение минимального взноса. Минимальный взнос может быть изменен в сторону увеличения, если собственники пожелают расширить перечень работ или ускорить проведение ремонта. Но в этом случае они должны принять решение об открытии спецсчета. Далее, где будет размешаться спецсчет - у регионального оператора или у управляющей компании? Чтобы протокол был полным, проще воспользоваться рекомендациями Минстроя, где все вопросы уже сформулированы под тот или иной способ накопления средств. Не надо изобретать велосипед. Жилищная инспекция как раз и будет оценивать достаточность принятого решения на собрании для того, чтобы осуществить капремонт.

- Много ли собраний прошло в Глазове?

 - Протоколы из Глазова региональному оператору и в жилинспекцию пока только начинают поступать. Наиболее активно работает с собственниками жилья управляющая компания «ДомСервис». Другие компании не спешат брать капремонт в свои руки. У собственников есть право спросить со своей управляющей компании, почему она не инициирует проведение общих собраний. Влиять на них администрация города не может.

- Можно ли изменить порядок проведения видов работ, указанных в региональной программе?

- Можно. К примеру, в региональной программе указано, что в первой пятилетке в вашем доме необходимо выполнить ремонт фасада. Вы считаете, что для вашего дома актуальнее выполнить ремонт кровли. Решение принимается на общем собрании. Затем специализированная организация должна сделать заключение о том, что фасад соответствует нормам и не требует срочного ремонта. Все подготовленные документы необходимо направить в Минстрой Удмуртии.

- Кому предпочтительнее выбрать общий котел?

- Если дом старый и давно просит ремонта, а жильцов в нем немного, то когда они насобирают деньги? Им предпочтительнее выбрать общий котел.

Но в этом случае ждать своей очереди придется долго - программа рассчитана на 30 лет, и может так случиться, что дом попадет в программу к концу срока. А выдержит ли 30 лет дом? Каждый раз решение принимается индивидуально. В Глазове есть «сталинки», где живут достаточно обеспеченные люди, им по силам платить дополнительные средства, чтобы ускорить сроки ремонта.

- Кто будет бороться с должниками при разном способе выбора формирования фонда?

- Если выбран общий котел, то региональный выбор. Если спецсчет, то выбиванием денег с должников занимаются собственники. Можно поручить это управляющей компании, прописать в договоре управления и заложить дополнительные средства на судебные тяжбы.

- Программа рассчитана на 30 лет. А если через 20 лет мой дом начнется рассыпаться, его могут признать аварийным. Собранные деньги на капремонт пропадут?

- Деньги, собранные на работы, которые не были выполнены, вам возвращаются.

- Можно ли поменять решение? Перейти со спецсчета в «общий котел» и наоборот?

- Можно. Если вы выбрали спецсчет и хотите поменять решение, то изменить способ формирования фонда можно в течение одного месяца после принятия решения. С "общего котла" на спецсчет можно перейти не ранее, чем через два года после принятия решения.

- Чем обеспечены деньги, находящиеся на счете регионального оператора?

- Учредителем регионального оператора является правительство Удмуртской Республики, которое полностью несет за него ответственность. Деньги целевые и будут использоваться только на проведение капитального ремонта.

- Как вы считаете, улучшится ли положение по содержанию и сохранности жилого фонда после реализации программы?

- Сейчас появился инструмент, благодаря которому собственники начинают понимать, что они обязаны нести затраты на содержание своего имущества. Закон только начинает работать, и нам придется столкнуться с разными ситуациями, нюансов много. Главное, чтобы процесс закончился капитальным ремонтом. Кто им будет заниматься - региональный оператор или вы сами, решают собственники.

- ремонт внутридомовых инженерных систем тепло-, электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения,

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации,

- ремонт крыши,

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома,

- ремонт фасада,

- ремонт фундамента,

- изготовление и экспертиза проектной документации на работы по проведению капитального ремонта общего имущества конкретного многоквартирного дома (в случае, если это необходимо в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности),

- обследование строительных и инженерных конструкций.

С.Гагарина

По материалам газеты «Красное знамя» от 14.10.2014