О законопроектах, принятых на двадцать второй сессии Государственного Совета УР

16 февраля 2016 года под председательством Владимира Невоструева состоялось 22 сессия Государственного Совета. В повестку дня вошли 22 вопроса, 10 из которых — проекты республиканских законов.

Одним из первых депутаты рассмотрели вопрос о назначении мировых судей Удмуртской Республики. Парламентарии утвердили Безушко Веронику Михайловну на должность мирового судьи судебного участка № 1 города Воткинска, а Бочкареву Александру Сергеевну — на должность мирового судьи судебного участка Селтинского района.

Во втором чтении внесены изменения в Закон Удмуртской Республики «О мировых судьях Удмуртской Республики». Напомним, законом устанавливается порядок назначения на должности мировых судей, а также порядок, сроки и формы получения мировыми судьями дополнительного профессионального образования. Ко второму чтению поправки не поступили.

Также во втором чтении приняты изменения в закон «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике». Ко второму чтению проекта закона постоянной комиссией Государственного Совета по государственному строительству и местному самоуправлению внесены 2 поправки. Закон дополнился положениями, регулирующими случаи временного отсутствия главы муниципального образования (в связи с болезнью, отпуском, содержанием под стражей или временным отстранением от должности). Также в соответствие с федеральным законодательством признается утратившим силу пункт, которым за сельскими поселениями были закреплены полномочия по организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Во втором чтении принят закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Удмуртской Республики». Изменения связаны с тем, что на основании Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» с 1 сентября 2015 года детские дома не могут оказывать образовательные услуги. Однако, как пояснил министр образования и науки Удмуртии Алексей Мирошниченко, в муниципальных организациях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей Завьяловского, Сарапульского, Шарканского, Кизнерского районов Удмуртской Республики находятся не только дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, но и дети, не имеющие статус сирот. Это дети с ограниченными возможностями здоровья. В связи с тем, что в вышеуказанных муниципальных образованиях нецелесообразно создавать отдельные общеобразовательные организации для детей с ограниченными возможностями здоровья, проектом закона предлагается наделить данные муниципалитеты отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

16 февраля парламентарии во втором чтении приняли закон «О прекращении осуществления органами местного самоуправления некоторых муниципальных образований отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Законом предусматривается прекращение осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований «Город Воткинск», «Город Глазов», «Город Можга» отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. С 1 марта 2016 года предоставление государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» будет осуществляться в многофункциональных центрах городов Воткинска, Глазова и Можги, которые с 1 января 2016 года передаются в республиканскую собственность.

Принят закон, вносящий изменения в статьи 12 и 13 Закона Удмуртской Республики «О Правительстве Удмуртской Республики». В частности, устанавливается порядок официального опубликования и вступления в силу актов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики. Принятие закона позволит исполнительным органам государственной власти более оперативно публиковать принимаемые ими правовые акты во всех существующих в настоящее время источниках для их официального опубликования, в том числе и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Это повысит открытость и доступность информации о деятельности исполнительных органов государственной власти, позволит сократить финансовые расходы из бюджета Удмуртской Республики, необходимые для опубликования правовых актов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики. Закон принят в двух чтениях.

Кроме того, в первом чтении принят проект закона, вносящий изменения в статьи 10 и 22 Закона Удмуртской Республики «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики». В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 510-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в региональный закон предлагается внести изменения редакционного характера. В частности, речь идет об исключении слов «(государственной службы иных видов)», что позволит во всех случаях исчисления стажа гражданской службы засчитывать в него периоды замещения муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.

Внесены изменения в Закон УР «О мерах дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по предоставлению мер дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг». Закон ограничивает получение введённой меры дополнительной социальной поддержки в виде частичной компенсации произведённых расходов на оплату коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению при наличии у граждан права на получение мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению по другим основаниям (педагогическим работникам образовательных учреждений в Удмуртской Республике, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа); работникам государственных и муниципальных учреждений Удмуртской Республики, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа). Помимо этого, в связи с ограничением роста платы граждан за коммунальные услуги в муниципальных образованиях по муниципальным образованиям «Завьяловский район» и «Якшур-Бодьинский район» вводятся меры дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг в виде уменьшения размера платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению.

В ходе заседания парламентарии в двух чтениях поддержали закон «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики». Проектом закона терминология, используемая в Законах Удмуртской Республики: «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике»; «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»; «Об оказании бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике», приводится в соответствие с федеральным законодательством.

16 февраля в рамках сессии были приняты ряд постановлений Государственного Совета. Так, депутаты утвердили отчет о работе Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики в 2015 году. Соответствующим постановлением принят план законотворческой работы Государственного Совета Удмуртской Республики на 2016 год.

Кроме того, депутаты поддержали проект постановления Государственного Совета "Об обращении Государственного Совета Удмуртской Республики к Председателю Правительства Российской Федерации Д. А. Медведеву по вопросу внесения изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1283-р «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов». Проектом постановления предлагается дополнить перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, включив в соответствующие разделы распоряжения такие объекты как: временное сооружение для содержания пчел в зимний период; временное отапливаемое сооружение для выкачки мёда и работы в осенне-весенний период; временное сооружение для санитарной обработки пчел; временное сооружение для хранения инвентаря; навесы для хранения дров, сушки сменных ульев; обустроенное место для разведения костра. Предлагаемые изменения направлены на развитие пчеловодства и позволят в полной мере реализовать его социально значимую функцию как отрасли сельского хозяйства.

Кроме того, в рамках сессии депутаты приняли решение о назначении нового члена избирательной комиссии Удмуртской Республики с правом решающего голоса. Им стал Жаудат Давлятшин.

В тот же день парламентарии поддержали 18 законодательных инициатив в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и 19 обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Завершил сессию традиционный «правительственный час», темой которого стало прохождение отопительного периода в городе Ижевске.

После рассмотрения всех вопросов повестки дня Председатель Государственного Совета Владимир Невоструев объявил о завершении очередной сессии Государственного Совета Удмуртской Республики пятого созыва. Напомним, что следующая двадцать третья сессия республиканского парламента откроется в столице Удмуртии 29 марта 2016 года.

По информации пресс-службы Госсовета Удмуртии.