В работе сессии принял участие временно исполняющий обязанности Главы Удмуртской Республики Александр Соловьев. Перед началом заседания Председатель Госсовета от имени депутатов поздравил его с назначением и пожелал плодотворной работы.
Также Владимир Невоструев выступил с отдельной благодарственной речью в адрес, находящегося в зале, первого Президента Удмуртии Александра Волкова.
- Забота о людях, условиях их жизни ярко проявилась в годы Вашего руководства республикой. Доказательством тому свыше 700 объектов социальной сферы, которыми мы вместе с Вами заслуженно гордимся, - отметил Председатель Государственного Совета.
Первыми в повестке дня сессии были кадровые вопросы. Досрочно прекращены полномочия депутата Государственного Совета Петра Данилова на основании его письменного заявления о сложении полномочий. Это связано с его назначением на должность заместителя министра культуры, печати и информации.
Депутаты утвердили в должности мирового судьи три кандидатуры, представленные Верховным судом Удмуртии.
Во втором чтении депутаты одобрили проект нового республиканского закона "О градостроительной деятельности в Удмуртской Республике. Сразу в двух чтениях принят закон "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Внесены изменения в доходную часть республиканского бюджета на сумму 50 миллионов рублей и в расходную часть бюджета в сумме более 658,7 миллиона рублей.
Расходы увеличиваются за счет не использованных в 2013 году бюджетных ассигнований дорожного фонда республики. Средства будут использованы для погашения кредиторской задолженности дорожной отрасли.
Также в двух чтениях приняты изменения в республиканский закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике». Корректировка закона, принятого в прошлом году, потребовалась из-за изменений, внесенных в Жилищный кодекс Российской Федерации в декабре 2013 года.
В частности, изменения в республиканский закон увеличивают до шести месяцев срок принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта. До этого было два месяца после официального опубликования утверждённой в установленном порядке региональной программы капитального ремонта. С учётом таких изменений обязанность вносить обязательные платежи за капитальный ремонт у жильцов многоквартирных домов появится не с мая, как ориентировочно планировалось ранее, а позже, примерно в конце текущего или в начале следующего года.
В окончательном чтении принят республиканский закон «О реализации полномочий в сфере образования». Одобрен ряд поправок, направленных на социальную поддержку педагогических работников, в частности, молодых сельских педагогов. Включены меры по выплате единовременных денежных пособий для выпускников со средним или высшим педагогическим образованием, которые выразили желание работать в сельских школах и детских садах.
За первый полный год работы размер единовременной выплаты составит 40 тысяч рублей, за второй - 60 тысяч, за третий - 80 тысяч рублей. Финансовое обеспечение указанных выплат планируется осуществлять за счёт средств республиканского бюджета. Нововведение начнет действовать с 1 января 2015 года. Кроме того, вносимые поправки предоставляют сельским педагогам возможность участия в республиканских льготных ипотечных программах с пониженными ставками банковских кредитов.
Среди отклоненных поправок - инициатива Всеудмуртской ассоциации «Удмурт кенеш» об обязательном изучении удмуртского языка в школах. Депутаты идею не поддержали. По мнению парламентариев, действующее законодательство позволяет решать вопросы введения изучения удмуртского языка в каждой конкретной школе или в любом другом образовательном учреждении.
Кроме того, депутаты сразу в двух чтениях приняли республиканский закон «Об отдельных полномочиях органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан в Удмуртской Республике». В нем определены полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан в Удмуртской Республике.
С докладом о своей деятельности в 2013 году перед депутатами выступил Уполномоченный по правам человека в Удмуртской Республике Михаил Кокорин. Он рассказал о проделанной работе и в конце выступления отметил, что материалы уполномоченного свидетельствуют о стабильной ситуации с соблюдением прав граждан в республике - не допущено массовых и грубых нарушений, проводилась работа по улучшению правопорядка и качества жизни населения.
За последние четыре года отмечается сокращение обращений граждан в сфере социальных и трудовых прав, коллективных обращений (74 против 147), участников таких обращений (676 против 2359).
Вызывает озабоченность состояние защищенности жилищных прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Актуальной остается задача государства по обеспечению сирот специализированным жильем, хотя и носит локальный характер и постепенно решается. По словам Михаила Кокорина, основой соблюдения и защиты прав граждан являются совместные усилия всех уровней власти. Спикер парламента Владимир Невоструев представил депутатам отчёт о деятельности Государственного Совета в 2013 году.
За прошедший год принято 89 законов Удмуртской Республики, 24 из которых являются базовыми, 64 закона вносят изменения в действующее законодательство и 1 признает ранее принятые законы утратившими силу. Всего в 2013 году Государственный Совет за 8 сессий (9 пленарных заседаний) рассмотрел 199 вопросов.
Отчёт о деятельности Государственного Совета в 2013 году будет опубликован в республиканских государственных печатных изданиях. Второе заседание десятой сессии Госсовета Удмуртии состоится 12 марта 2014 года.