Обсуждение закона «О мерах по защите здоровья и развития детей в УР»

25 апреля в муниципалитете состоялась пресс-конференция, где представители городской власти, сферы образования, торговли и бытового обслуживания, правоохранительных органов, прокуратуры обсудили с журналистами Закон Удмуртской Республики № 59-РЗ «О мерах по защите здоровья и развития детей в УР», который вступил в силу с февраля этого года.

Заместитель Главы Администрации Глазова Александр Рачков подчеркнул, что закон направлен, прежде всего, на то, чтобы обезопасить детей, ограничив их пребывание на улицах и в развлекательных заведениях в ночное время и вовсе исключив возможность пребывания юных глазовчан в питейных заведениях, в местах, где им угрожает опасность.

Надежда Кардашина, возглавляющая управление по делам опеки, попечительства, семьи и несовершеннолетних и Зоя Ткачук, начальник отдела торговли, общепита, бытовых услуг и защиты прав потребителей рассказали, что сейчас в городе составляется перечень мест, в которых ограничивается пребывание детей и подростков. Они будут распределены на три категории в соответствии с законом: места, где детям нельзя находиться ни в дневное, ни в ночное время; места, где в ночное время без сопровождения взрослых не должны находиться дети до 16 лет и места, куда ночью не должны попасть дети вплоть до 18 лет. Разработанный перечень будет направлен в Республиканскую экспертную комиссию, созданную в Удмуртии, и после одобрения ею, вынесен на утверждение городской Думой.

Начальник отделения по делам несовершеннолетних МО МВД «Глазовский» Елена Куртеева рассказала, что с начала действия закона полицейские доставили родителям с ночных улиц города 46 подростков в возрасте до 16 лет. Задержанных детей по закону должны доставить родителям в течение 3 часов, если же родителей найти не удается или передача им ребенка невозможна, то ребенок доставляется сотрудниками органов внутренних дел в детский приют.

Ответственность за нарушение закона могут понести как родители, так и руководители и сотрудники учреждений торговли и обслуживания. Так, за непринятие мер по информированию посетителей об установленных законом ограничений для посещения детьми торговых точек или развлекательных заведений предпринимателям грозит штраф от 2,5 до 5 тысяч рублей. Гораздо более серьезная сумма предусмотрена за неуведомление сотрудниками учреждения органов внутренних дел о том, что на их объекте в ночное время находится ребенок без сопровождающих взрослых. Штраф за сокрытие факта нарушения закона может составить от 30 до 70 тысяч рублей.

Закон УР от 18.10.2011 № 59-РЗ устанавливает ограничения пребывания детей в общественных местах без сопровождения взрослых лиц в ночное время.

Что считается ночным временем? Ночное время устанавливается в зависимости от времени года: в период с 1 октября по 30 апреля это время с 22:00 до 6:00 часов; в период с 1 мая по 30 сентября — время с 23:00 до 6:00.

Закон определяет перечень мест, в которых не допускается нахождение детей как в ночное, так и в дневное время. Это объекты и помещения, предназначенные для реализации товаров только сексуального характера, рестораны, бары, кафе, пивные рестораны, винные бары, рюмочные и другие места, которые предназначены преимущественно для реализации алкогольной продукции, и иные места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому и духовному развитию.

Места, где не допускается нахождение детей и подростков, не достигших возраста 18 лет, в ночное время суток без сопровождения взрослых: объекты (территории, помещения), предназначенные для обеспечения доступа к сети Интернет, для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для досуга и развлечений, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; бани, сауны, солярии.

К местам, где не допускается нахождение детей до 16 лет в ночное время без сопровождения взрослых, отнесены улицы, площади, набережные, вокзалы, аэропорты, стадионы, парки, скверы, места общего пользования многоквартирных жилых домов (то есть подъезды, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши), помещения и территории бесхозных объектов, транспортные средства общего пользования (маршруты следования которых находятся в пределах УР).

Кто может сопровождать ребенка вместо родителей?

1) Лица, заменяющие родителей — опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели, а также представители администраций учреждений, исполняющие функции законных представителей;

2) Лица, сопровождающие ребенка — родственники или иные совершеннолетние лица, сопровождающие ребенка по поручению и с согласия родителей, или иных законных представителей, выраженных в любой письменной форме;

3) Лица, осуществляющие мероприятия с участием детей — совершеннолетние лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей.