Монетизация льгот в сфере ЖКХ позволит сделать социальную поддержку адресной
Предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме была посвящена прямая линия, которую провела начальник управления социальной защиты населения в городе Глазове Надежда Корепанова. За два часа прямой линии поступило более 30 вопросов. На все вопросы даны ответы.
Сегодня мы публикуем наиболее актуальные из них.
В чем смысл «монетизации» льгот?
1. Переход к представлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме — неотъемлемая часть экономической реформы, проводимой в жилищно-коммунальном хозяйстве.
В рамках Федерального закона № 185-ФЗ от 21.07.2007г. «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» монетизация льгот является одним из обязательных условий для предоставления финансовой помощи на капремонт многоквартирных домов и переселения из аварийного жилья.
2. Традиционно социальные выплаты из бюджета производились предприятиям ЖКХ, а жители платили за квартиру сумму за минусом предоставляемых льгот, т.е. бюджет дотировал предприятия ЖКХ, а государственная социальная поддержка гражданам льготных категорий должна быть адресной, она должна доходить до каждого человека. Между гражданином льготной категории и государством не будет посредника. К тому же, перевод социальной поддержки в денежную форму — это общемировая практика.
От чего зависит размер компенсации?
Размер ежемесячной денежной компенсации будет у каждого свой. Он будет зависеть от нескольких условий:
- Льготная категория;- Степень благоустройства жилого помещения,
- Количество членов семьи, зарегистрированных вместе с льготником на данной жилой площади;
- Размер регионального стандарта по видам перечня жилищно-коммунальных услуг.
Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилищных и коммунальных услуг, компенсируется 50 процентов суммы регионального стандарта; льготникам, которые имеют право только на жилищные услуги, возмещается 15 процентов от регионального стандарта.
Что такое региональный стандарт?
Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг — это средний месячный размер платы за жилищно-коммунальные услуги на 1 человека.
При расчете регионального стандарта учитывается:
- нормативная площадь жилого помещения;
- тарифы и нормативы потребления коммунальных услуг, установленных в муниципальном образовании на текущий год и применяемых при расчете квартплаты;
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения,
- перечень предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, которые зависят от вида благоустройства жилого помещения.
В городе Глазове весь жилой массив отнесен к 4 основным перечням жилищно-коммунальных услуг:
- Полный перечень услуг — дома с лифтом и мусоропроводом, без лифта с мусоропроводом, с центральным отоплением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, энергоснабжением;
- Средний перечень услуг — дома без лифта и мусоропровода, с центральным отоплением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, энергоснабжением;
- Минимальный перечень услуг — неблагоустроенные жилые дома, не имеющие или имеющие не все виды жилищно-коммунальных услуг;
- Общежития.
В связи с монетизацией льгот отменят ежемесячную денежную выплату?
Ни в коем случае. Ежемесячная денежная выплата, которая вводилась с 01.01.2005 года, сохраняется. Кроме того, размер выплаты региональным и федеральным льготникам регулярно индексируется, и в настоящее время, к примеру, для «Ветеранов труда» и «Ветеранов труда Удмуртской Республики» составляет 291 руб., для «Тружеников тыла» и реабилитированных граждан — 443 руб. У каждой льготной категории федерального регистра — свой установленный размер ежемесячной денежной выплаты.
Если есть задолженность за квартиру и коммунальные услуги?
Одним из важных принципов замены жилищно-коммунальных льгот на «живые» деньги является взаимная ответственность. Льготник оплачивает полностью жилье и коммунальные услуги, а государство возвращает ему причитающуюся действующим законодательством сумму. В Порядке определен механизм, стимулирующий своевременную оплату жилищно-коммунальных услуг. Раз в два месяца предприятия ЖКХ будут нам представлять сведения о должниках по оплате жилищно-коммунальных услуг. Таким льготникам выплата ЕДК будет приостановлена. После представления в Управление социальной защиты справки о погашении задолженности, выплата ЕДК будет восстановлена с первого числа месяца, с которого она приостановлена.
Напомню, что ежемесячная денежная компенсация не делится на части от вида жилищно-коммунальных услуг. Поэтому, к примеру, если оплачены расходы за квартиру, но есть долг за электроэнергию, компенсация не будет выплачиваться.
Я — «Ветеран труда», у меня есть дочка-студентка. Каким образом будет начисляться компенсация?
"Ветераны труда" и «Ветераны труда Удмуртской Республики» имеют право на часть льгот на своих иждивенцев.
За иждивенца ветерану труда будет назначена дополнительная сумма в сумме 15% от регионального стандарта. Если в 2009 году льготы на иждивенца представлялись, то на 01.01.2010 года мы назначим ветерану труда ЕДК в автоматическом режиме за детей до 18 лет, а старше 18 лет — при наличии в Расчетном центре справки об учебе до достижения студентом 23-летнего возраста.
На этот момент хочу обратить особое внимание. После 18 лет учитывается учеба по дневной форме обучения. На 01.09.2010 г. мы предложим родителям подтвердить обучение ребенка справками из учебных заведений.
Я не выхожу из дома. Мне пенсию приносят домой. Как я смогу получить деньги за льготы?
Денежную компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Вы будете получать там же и в те же сроки, где и когда Вы получаете пенсию. ( На почте — если пенсию и ЕДВ льготник получает в почтовом отделении, или в кредитном учреждении, если гражданин распорядился, чтобы деньги ему перечисляли на лицевой счет в банке).
В Вашем случае, если Вы пенсию получаете на дому, то вместе с пенсией Вы получите и данную компенсацию за льготы.
Мы с мужем находимся в разводе, но вынуждены проживать вместе, у каждого из нас есть льготы. За квартиру плачу я, кому из нас будет назначена компенсация?
По-прежнему, платежка по оплате жилищно-коммунальных услуг на квартиру будет одна, только размер оплаты услуг с 01.01.2010 года будет составлять 100 процентов. Независимо от того, кто из членов семьи оплачивает жилищно-коммунальные услуги, каждый член семьи, имеющий право на льготы, будет получать свою сумму компенсации, точно так же, как он получает пенсию и ежемесячную денежную выплату.
У меня дочка — инвалид, ей 10 лет. Сейчас мы имеем льготу на всех членов семьи, как будет дальше?
Разумеется, на членов Вашей семьи льготы сохраняются. Так как льготоносителем является Ваша дочь, то и получателем компенсации будет она. Если у несовершеннолетнего льготника нет лицевого счета в банке, его необходимо срочно открыть и сообщить номер в Управление социальной защиты населения. Компенсация может перечисляться в почтовое отделение по месту жительства. Получать деньги будет законный представитель ребенка.
Это условие касается и совершеннолетних льготников, признанных в установленном порядке недееспособными.
Я — инвалид 2 группы, живем с женой в частном деревянном доме, пользуюсь только льготой на свет, я тоже буду получать компенсацию?
Конечно, Вы проживаете в доме с минимальным перечнем услуг и имеете право на ежемесячную денежную компенсацию.
Опять будут большие очереди, какие документы нужно представлять?
Давайте постараемся избежать очередей. Нам не нужны дополнительные документы.
Все граждане льготных категорий, которые пользуются натуральными льготами на оплату жилищно-коммунальных услуг на 01.01.2010 г., будут переведены на выплату ежемесячной денежной компенсации в автоматическом режиме без дополнительных обращений, так как права льготников подтверждены. Людям не нужно будет ходить по инстанциям с заявлениями и документами. Ежемесячная денежная компенсация будет выплачиваться в сроки и по месту получения пенсии. Первая выплата будет произведена в феврале 2010 года.
Я — ветеран боевых действий, жилья своего не имею и никаких льгот не получаю.
Подготовка к «монетизации» льгот выявила случаи, когда люди, имеющие право на льготы, по каким-то причинам ими не пользуются. Вам должна выплачиваться ежемесячная денежная компенсация. Я рекомендую вам обратиться в Управление социальной защиты для перерегистрации.
Я имею постоянную прописку в городе, и получаю здесь льготы на квартиру, а живу в деревне, там получаю пенсию.
Вам нужно будет в срок до 10 декабря 2009 г. определиться, где Вы пожелаете получать ежемесячную денежную компенсацию: по месту постоянной регистрации или по месту пребывания.
Если сумма компенсации будет меньше натуральной льготы?
В абсолютном большинстве размер ежемесячной денежной компенсации не будет меньше суммы льгот, получаемых сегодня в натуральном виде, а у некоторых категорий льготников идет даже превышение. Есть уверенность, что ни один льготник при «монетизации» не пострадает.
Но в случае, если размер ЕДК будет ниже денежного эквивалента действующей в соответствии с законодательством льготы, предусматривается доплата. Доплата будет производиться один раз в год, но не ранее чем через 12 месяцев после назначения ЕДК при подтверждении документами о размере произведенных платежей.
По возникающим вопросам можно обращаться в Управление социальной защиты населения по адресу: ул.Толстого, д.38-а.
Работает постоянно действующая «Прямая линия» по телефонам: 3–44–14, 3–44–84, 3–44–17, 3–44–56.