Первые итоги реализации закона

25 февраля Глава города Владимир Перешеин принял участие в работе коллегии Минстроя Удмуртии по итогам 2008 года. Его выступление на главном собрании строителей республики было посвящено реализации в Глазове Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В частности, он сообщил, что в прошлом году были раселены три ветхих многоквартирных дома, 17 семей — это 71 человек — получили новое жилье. Для реализации программы на переселение граждан город получил по первой заявке 18,9 миллионов рублей. На проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов — 30,8 миллионов. С января этого года идет работа по переселению уже 51 семьи, будет выделено 59,5 миллионов рублей.

Но наибольший отклик у собравшихся вызвали не итоги и объемы освоенных средств. Владимир Юрьевич обозначил те проблемы, с которыми столкнулся город при реализации закона. Как показал первый опыт, разработчиками программы были не учтены дополнительные финансовые затраты, которое вынуждено нести каждое муниципальное образование. Например, свыше 2х миллионов рублей дополнительно затратил Глазов при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья. Это связано с тем, что общая площадь аварийных жилых помещений, идущих под снос, существенно меньше существующих сегодня нормативов, так как все эти дома в основном построены в 30–50-е годы прошлого века. Из жилья в 14–28 квадратных метров граждане переселяются в однокомнатные квартиры площадью в 32–35 квадратных метров. По второй заявке прогнозная сумма на покрытие разницы численности квадратных метров может составить уже около 7 миллионов рублей. Не учтены также в программе средства, затраченные на снос аварийного жилья. Серьезного финансирования требуют работы по межеванию оставшихся земельных участков, — ориентировочно они составят 14 миллионов. А это условие обязательно при выделении средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме того, при переселении граждан из аварийного жилья не учтен тот факт, что местонахождение многих собственников бывает неизвестно в течение длительного количества лет. Аварийные дома — это дома барачного типа, в которых проживают граждане различных социальных слоев. Действующее законодательство, тем не менее, обязывает иметь согласие собственников на снос дома. Фактически получить его невозможно. И в результате страдают другие жильцы. Необходимо внесение изменений в законодательство, разрешающих снос дома под гарантии Администрации города предоставления жилых помещений в случае появления собственников.

Есть проблемы и при проведении капитальных ремонтов многоквартирных домов. Это и невнесение собственниками их доли в 5 процентов, и отказ некоторых собственников допускать в квартиры работников строительных организаций, проводящих капитальный ремонт инженерных систем.

Все эти и другие проблемы существенно влияют на выполнение Федерального Закона. Но главное, как отметил в своем выступлении Глава Глазова, — в сроках программы. Ее планируется завершить к концу 2011 года. За это время городу удастся провести капитальный ремонт только в 10 процентах нуждающегося в нем жилого фонда и снести 10 процентов аварийного жилья. Сами проблемы жилищной отрасли останутся нерешенными. Владимир Перешеин обратился к Президенту Удмуртии Александру Волкову с просьбой поднять этот вопрос на федеральном уровне и оказать содействие в продлении сроков действия Закона.